有關農地申請興建農舍議題，中央農業發展條例規定農業用地小於0.25公頃無法興建農舍，另高雄市府農業局針對申領休耕補助的田區，無法申辦興建農舍，針對這兩項規定，無黨籍高雄市議員朱信強認為損害農民權利，為弱勢農民抱不平。
朱信強議員指出，農業發展條例規定農業用地小於0.25公頃無法興建農舍，所以許多農地內的農舍均屬違建，然而，工廠管理輔導法修正後，卻將農地工廠以特定工廠登記方式合法化。
他認為，保護農地是中央既定政策，但政府只限制農舍增建，反而修法幫助違規建蓋在農地上的工廠合法化；試問到底是違規未登記工廠損害農業大，還是一般實質農舍危害大？
而關於申請休耕補助者被限制興建農舍一事，朱議員直指農業局在坑殺農民建蓋農舍的權益，全台各縣市農業局處並未對領取休耕補助者限制其興建農舍，唯獨高雄市農業局片面從嚴認定及曲解休耕定義，百般刁難農民申請興建農舍。
朱議員進一步說，南部農民輪作模式，一期作水稻加上二期作休耕(颱風因素)再加上裡作蔬菜或雜糧，但農業局卻認定領休耕補助的田區，就不能申辦興建農舍，抹滅農民權益，所謂休耕應該是長期休耕，或未有耕作事實才對。
朱信強提到，他多次向農業局索討農委會是否有限制農民興建農舍的相關函文，但歷經四個月仍看不到相關函文，而農業局內規興建農舍自我檢討表，已逾越、牴觸了母法，建請法制局、政風處糾正或查辦。
原文網址：https://www.cdns.com.tw/articles/660013
光多工商顧問觀點
- 針對特定工廠一事，主要在於政府是為打擊非法農地工廠，即立法要求未符合工廠管理法之農地工廠，若未能依特工廠登記辦法合法化者，應停工與遷至相關合法之工業用土地或工業聚落區。依光多輔導案例來看，多數農地工廠只要你是在 105 年 5 月 19 前即有存在之事實，並於 109 年 3 月 19 日前完成特定工廠登記者，始可依法輔導進行就地合法化。並非無限制地將農地農舍違建經由特定工廠方式合法化。
- 針對 0.25 公頃無法興建農舍，依農業發展條例 第 8-1 條第 2 點 「農業用地上興建有固定基礎之農業設施，應先申請農業設施之容許使用，並依法申請建築執照。… 面積在二百五十平方公尺以下而無安全顧慮者，得免申請建築執照。」，法規詳情可參照這裡，興建農舍法規明定需有固定基礎之農業設施，得先申請農業設施之容許使用，並無片面拒絕農民進行申請，而若未達法定面積者 ( 10% 總面積 )，仍可興建相關農業使用設施，例如：資材室 … 等。
相關農業設施容許申請使用，可參考光多工商顧問服務 ：興辦事業計畫 之 農業容許使用
