臺灣為解決國土問題，於民國 104 年通過《國土計畫法》，將土地劃分為四大功能分區，並預計於民國 114 年全面轉軌至國土計畫時代。臺中市已繪製 159 萬筆土地，並劃設四大功能分區，並透過公聽會收集民眾意見，以確保民眾權益。
臺灣長期以來面臨國土問題，例如：缺乏計畫指導使用管制概念，導致過度開發、非都市土地無序的擴張，未納入因地制宜考量以及氣候變遷的威脅，造成土地失序的發展。長久以來《都市計畫法》、《區域計畫法》和《國家公園法》等法規，雖然各自履行職責，但缺乏整合及協調；因此，為解決這些問題，避免不適宜發展的地區受到開發濫用，中央政府擬透過全面的調查和規劃，將適宜及不適宜發展的土地區分並界定出來，再將產業、公共設施或居住等需求，配置在適宜發展的區位，以實現國土永續發展，故於民國 104 年 5 月 1 日正式通過《國土計畫法》，並分 3 階段實施，預計於民國 114年4 月 30 日全面轉軌至國土計畫時代，屆時區域計畫法將不再適用。
《國土計畫法》將目前的都市土地、國家公園土地，以及非都市土地劃分為國土保育地區、海洋資源地區、農業發展地區及城鄉發展地區等 4 大國土功能分區。進一步根據國土計畫法規範各功能分區的劃設原則，國土保育地區係依據天然資源、自然生態或景觀、災害及其防治設施分布情形加以劃設，並按環境敏感程度，予以分類；海洋資源地區係依據內水與領海之現況及未來發展需要，就海洋資源保育利用、原住民族傳統使用、特殊用途及其他使用等加以劃設，並按用海需求，予以分類；農業發展地區係依據農業生產環境、維持糧食安全功能及曾經投資建設重大農業改良設施之情形加以劃設，並按農地生產資源條件，予以分類；以及城鄉發展地區係依據都市化程度及發展需求加以劃設，並按發展程度，予以分類，故國土功能分類可細分為 19 類。
臺中市的國土計畫在民國 110 年 4 月 30 日公告實施，現正積極辦理第三階段國土功能分區分類及使用地劃設作業，目前全市已繪製 159 萬筆土地，並劃設國土保育地區 11 萬公頃、海洋資源地區 16 萬公頃、農業發展地區 6 萬公頃及城鄉發展地區 5 萬公頃，共計 38 萬公頃面積的土地，民眾可透過臺中市國土計畫第三階段資訊網（https://www.landplan3.taichung.gov.tw/）、內政部國土管理署全球資訊網（https://www.nlma.gov.tw/%E9%A6%96%E9%A0%81.html），查詢更詳細的國土功能分區劃設資訊。
第三階段國土功能分區分類及使用地之劃設作業，係依循「全國國土計畫」、「臺中市國土計畫」、「國土功能分區圖及使用地繪製作業辦法」及國土功能分區及分類與使用地劃設作業手冊之指導辦理，賦與每筆土地功能分區，未來進入國土計畫時代，依國土計畫法第 22 條規定，直轄市、縣（市）國土計畫公告實施後，應由各該主管機關依各級國土計畫國土功能分區之劃設內容，製作國土功能分區圖及編定適當使用地，並實施管制。故功能分區之劃設，將影響後續土地的使用項目。臺中市政府於民國 111 年 12 月 5 日至 112 年 1 月 3 日於臺中市各轄區公所公開展覽30天及召開30場次公聽會，廣泛收集民眾意見，並請相關機關針對民眾之意見提出解決對策，彙整意見後提報各級國土計畫審議委員會審議，邀集民眾至專案小組現場表達意見，以確保民眾權益。
至於國土計畫土地使用管制相關規定，內政部國土管理署目前仍持續積極與各目的事業主管機關、地方政府研商擬訂國土計畫土地使用管制規則(草案)中，在涉及民眾權益部分，以「使用項目及其細目」及「國土功能分區分類之容許情形」最為重要。民眾若想瞭解目前執行進度及相關討論紀錄，皆可至內政部國土管理署的國土計畫土地使用管制專區查閱相關資訊。
此外，為讓民眾瞭解自己的土地劃設為何種功能分區，臺中市政府地政局開發的「158 空間資訊網」或「臺中市國土計畫第三階段資訊網」，民眾均可多加利用，在綜合定位功能中查詢土地功能分區等訊息，以正確合法使用土地，不僅能保障自己的權益，更可以達到土地永續發展的目標。
新聞來源：中時新聞網
重點整理
- 臺灣通過《國土計畫法》解決國土問題，將土地劃分為四大功能分區。
- 預計於民國 114 年全面轉軌至國土計畫時代。
- 臺中市已繪製 159 萬筆土地，並劃設四大功能分區。
- 透過公聽會收集民眾意見，以確保民眾權益。
《國土計畫法》的實施將對臺灣的土地使用產生深遠影響，特別是對商業和工業的發展。建議企業主和投資者密切關注相關法規的變化，並適時調整其業務策略，以確保其業務的持續發展和合法性。
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