國土計畫法即將上路，引發地方政府及民眾對土地利用限制的疑慮。國土管理署表示，現行土地相關法令及審查機制仍適用，並未因新法導致案件大量增加。未來將透過轉軌銜接機制，讓已核准或符合規範的案件可繼續申請或合法使用。小面積的土地使用變更將簡化為「應經申請同意使用」，大面積案件則轉為「使用許可」。此外，未完成開發許可的案件，相關核准文件得以延用，保障民眾權益。國土管理署呼籲民眾無需恐慌搶送件，強調地方政府應分擔土地管理責任，不應將問題歸咎於國土計畫法。
國土計畫法上路在即，國土管理署呼籲地方政府與民眾共體時艱
國土計畫法即將實施，許多民眾擔心新法會對土地利用帶來更多限制，甚至讓土地變更程序變得更繁瑣。但國土管理署澄清，現行土地相關法令與審查制度依然有效，並未因國土計畫法而改變。
針對小面積土地的變更，未來將以更簡便的「申請同意使用」取代繁複的變更流程；大面積開發則將轉為「使用許可」，程序簡化以降低負擔。對於尚未完成開發許可的案件，只要符合相關規範，已取得的興辦事業計畫、環評、水保等核准文件都能繼續使用，確保申請人的權益不受影響。
國土管理署強調，會制定轉軌銜接機制，讓未完成核准的案件也能順利過渡到新法規下運作，民眾不需急於搶送件。署方也呼籲地方政府，妥善處理土地管理問題，勿將所有挑戰歸咎於國土計畫法。
新聞來源：中時新聞網
重點整理
- 國土計畫法即將施行，部分民眾擔憂土地利用限制增加。
- 國土管理署澄清現行審查機制未改變，呼籲民眾不必恐慌。
- 小面積土地變更簡化為「申請同意使用」，大面積開發改為「使用許可」。
- 未完成開發許可的案件可延用已核准的文件，確保權益。
- 轉軌銜接機制將協助案件順利過渡新法規。
- 國土管理署呼籲地方政府共同承擔土地管理責任。
平衡土地管理與發展需求，妥善應對國土計畫法轉型挑戰
從政策層面看，國土計畫法的實施旨在優化土地利用和管理，避免無序開發。然而，地方政府和民眾對政策的誤解可能導致不必要的恐慌。建議政府加強政策宣導，確保各界理解新法規下的操作模式。相關單位應快速建立高效的轉軌銜接機制，並持續簡化申請流程，讓民眾與企業能安心申請符合規範的開發計畫。此外，民間應積極與地方政府溝通，爭取更多支持，為未來的土地利用創造更多可能性。
分析與看法
1.法規銜接的重點在於清晰與效率
- 地方政府應在轉軌期間主動與中央協調，確保民眾能夠順利了解流程、提交申請，並適應新規。地方單位若將土地利用問題一味歸因於國土計畫法，可能導致不必要的民怨。
- 申請人權益保障機制（如文件延用與簡化程序）是減少恐慌的重要措施，應透過宣導增強信任。
2.土地利用規範的長期效益
- 國土計畫法透過建立統一的土地管理制度，有助於改善過去土地規劃與開發中的分歧與不透明問題，進一步促進土地資源的有效分配與保護。
- 但過渡期內，由於舊制與新制並行可能帶來一定的混亂，對地方政府的執行能力是挑戰。
3.建議重點
- 資訊透明化：國土管理署及地方政府應持續更新銜接機制的具體細則，並建立單一窗口提供諮詢服務。
- 簡化流程：實現文件延用和審查標準一致是核心，特別針對大面積的「開發許可」案件和小面積的變更編定應有明確區別。
- 適應調整期的耐心與監督：過渡期的挑戰需要中央與地方共同努力，讓制度設計的益處逐漸顯現。
國土計畫法的施行是對現行土地管理體制的一次全面改革，雖可能在過渡期引發部分疑慮，但從長遠來看，這是一項提升土地利用效率和保護環境的正面舉措。建議民眾在理解新法規範與轉軌機制的基礎上，積極與相關部門保持溝通，以保障自身權益。
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